为了保护公民、法人和其它组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，依据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，特制定本制度。
　　一、听证范围：
　　1、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，申请人、利害关系人要求听证的；
　　2、涉及公共利益的重大行政许可事项；
　　3、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项。
　　二、听证的告知和公告：
　　1、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，在作出行政许可决定前，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内向本局提出听证申请的，本局有关职能科室在二十日内组织听证。
　　2、涉及公共利益的重大行政许可事项，由职能科室代表本局向社会公告，并举行听证。
　　三、听证的参加人员：
　　1、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，由申请人和利害关系人参加；
　　2、涉及公共利益的重大行政许可事项，由各方代表2-3人参加。
　　四、听证的主持人：
　　1、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，由职能科室中层领导主持，职能科室中层领导为审查该行政许可申请的工作人员时，由局分管领导指定他人为主持人；
　　2、涉及公共利益的重大行政许可事项，由职能科室的局分管领导主持。
　　五、听证的程序：
　　1、本局职能科室于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；
　　2、听证应当公开举行；
　　3、申请人、利害关系人、代表认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权提出回避；
　　3、举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；
　　4、听证当场制作笔录，听证笔录交听证参加人确认无误后签字或者盖章。
　　5、本局根据听证笔录，作出行政许可决定。